Статья 249 гпк

Статья 249. Распределение обязанностей по доказыванию по делам, возникающим из публичных правоотношений

СТ 249 ГПК РФ

1. Обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

2. При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд может истребовать доказательства по своей инициативе в целях правильного разрешения дела. Должностные лица, не исполняющие требований суда о предоставлении доказательств, подвергаются штрафу в размере до одной тысячи рублей.

Комментарий к Статье 249 Гражданского процессуального кодекса

Комментарий к Статье 249 ГПК РФ скоро появится.

Комментарии к СТ 249 ГПК РФ

Статья 249 ГПК РФ. Распределение обязанностей по доказыванию по делам, возникающим из публичных правоотношений

Комментарий к статье 249 ГПК РФ:

1. В ч. 1 комментируемой статьи закреплена презумпция доказывания законности нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органами публичной власти или должностным лицом. Это обусловлено тем, что более слабой и незащищенной стороной в правоотношениях выступает лицо, чьи права нарушены.

2. В ч. 2 комментируемой статьи устанавливается исключение из общего правила, предусмотренного ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, в соответствии с которым доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, суд лишь оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Доказательства, истребованные судом, могут подтверждать как доводы, на которые ссылается заявитель, так и доводы органов публичных образований и должностных лиц. Положение ч. 2 комментируемой статьи не лишает лиц, участвующих в деле, права представлять доказательства и обращаться к суду с просьбой об оказании содействия в их истребовании.

В случае если органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, государственные и муниципальные служащие не могут доказать правомерность своих действий (бездействия), законность нормативного правового акта, а представленных заявителем доказательств достаточно для принятия решения, суд не обязан истребовать дополнительные доказательства.

Статья 249. Распределение обязанностей по доказыванию по делам, возникающим из публичных правоотношений

Утратила силу с 15 сентября 2015 года. — Федеральный закон от 08.03.2015 N 23-ФЗ.

1. Обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

2. При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд может истребовать доказательства по своей инициативе в целях правильного разрешения дела. Должностные лица, не исполняющие требований суда о предоставлении доказательств, подвергаются штрафу в размере до одной тысячи рублей.

Комментарий к статье 249 Гражданского Процессуального Кодекса РФ

1. По общему правилу каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (см. ст. 56 ГПК РФ и комментарий к ней). Исключения из этого правила прямо устанавливаются федеральными законами, в частности ГПК РФ.

В соответствии с комментируемой статьей обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия), решений и обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, факта его законности возложена на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лица, чьи действия (бездействие), решения выступают предметом судебной проверки. Такой подход законодателя оправдан:
— во-первых, он позволяет обеспечить интересы «слабой стороны» (неравное, подчиненное положение в материальных правоотношениях; отсутствие по общему правилу у заявителя специальных знаний и навыков);
— во-вторых, представление суду доводов, доказательств законности совершенных действий (отказа в совершении определенных действий) для профессионала не представляет больших сложностей.

Как правило, все необходимые суду документы (акты, постановления, протоколы и др.) к моменту возбуждения дела в суде уже имеются у соответствующих органов и их должностных лиц.

В то же время заявитель не освобождается от обязанности доказать факт нарушения прав и свобод в результате принятия оспариваемого нормативного акта или в результате совершения оспариваемых действий.

2. При производстве по делам, возникающим из публично-правовых отношений, ГПК РФ возлагает на суд более активную роль в собирании доказательств. В целях правильного разрешения дела и необходимости осуществления судебного контроля суду предоставлено право истребовать доказательства по собственной инициативе. При этом суд вправе истребовать доказательства как у должностных лиц, привлеченных к участию в деле, так и у должностных лиц, не привлекаемых к участию в деле.

Должностные лица, у которых истребуются доказательства, должны представить их в срок, установленный судом. В случае если по уважительным причинам представить истребуемое доказательство невозможно вообще или представление доказательства затруднительно в установленный судом срок, должностное лицо обязано известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения запроса с указанием причин. В случае неизвещения суда, а также в случае невыполнения требования суда о представлении доказательства по причинам, признанным судом неуважительными, на виновных должностных лиц может быть наложен штраф.

Наложение штрафа производится по общим правилам наложения штрафов в гражданском судопроизводстве, установленным гл. 8 ГПК РФ.

Статья 249. ГПК РК
Основания оставления заявления без рассмотрения

Суд оставляет заявление без рассмотрения, если:

1) истцом не соблюден установленный законом для данной категории дел обязательный порядок предварительного досудебного разрешения спора и возможность применения этого порядка не

2) заявление подано недееспособным лицом;

3) заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление;

4) в производстве этого или другого суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

5) между сторонами в соответствии с законом заключен договор о передаче данного спора на разрешение третейского суда или международного коммерческого арбитража и от ответчика поступило до начала рассмотрения дела по существу возражение против разрешения спора в суде, если иное не предусмотрено законодательными актами;

6) стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;

7) истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательства дела по существу;

8) лицо, в интересах которого возбуждено дело, не поддержало заявленного требования;

9) подано заявление о возвращении искового заявления, а ответчик не требует разбирательства дела по существу;

10) заявление по делам о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам подано до истечения трехмесячного срока со дня публикации.

Сноска. Статья 249 с изменениями, внесенными законами РК от 28.12.2004 N 24; от 05.02.2010 № 249-IV.

Статья 249 ГПК РФ. Распределение обязанностей по доказыванию по делам, возникающим из публичных правоотношений (действующая редакция)

Это старая редакция документа

1. Обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

2. При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд может истребовать доказательства по своей инициативе в целях правильного разрешения дела. Должностные лица, не исполняющие требований суда о предоставлении доказательств, подвергаются штрафу в размере до одной тысячи рублей.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 249 ГПК РФ

1. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, и его законности возлагается на орган или должностное лицо, принявшие оспариваемый акт. Определив в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, какие обстоятельства имеют значение для дела, суд обязывает соответствующие орган или должностное лицо представить указанные доказательства. За неисполнение требований суда о предоставлении доказательств должностные лица согласно части второй той же статьи могут быть подвергнуты штрафу. В необходимых случаях суд истребует доказательства и по своей инициативе.

2. В соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод. Обязанность заявителей доказать нарушение своих прав вытекает и из ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ.

3. При рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд вправе использовать любые средства доказывания (источники доказательств), предусмотренные законом (ст. 55 ГПК РФ), в том числе и заключения экспертов.

4. См. содержание и комментарий к ст. ст. 105, 106 ГПК РФ.

5. См. также комментарий к ст. ст. 56, 57, 257 ГПК РФ.

Статья 249 ГПК РФ. Распределение обязанностей по доказыванию по делам, возникающим из публичных правоотношений

Текущая редакция ст. 249 ГПК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

(Утратила силу с 15 сентября 2015 года — Федеральный закон от 8 марта 2015 года N 23-ФЗ)

Комментарий к статье 249 ГПК РФ

1. По указанным делам лица, участвующие в процессе, находятся в неравном материально-правовом положении, неравен их статус также в сферах: общественной, экономической и политической. Граждане, объединения граждан, являясь субъектами административно-процессуальных отношений, как правило, выполняют указания, а в ряде случаев пользуются услугами органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, которые выступают представителями государства. Указанное подчеркивает отсутствие равных правовых возможностей этих субъектов. Необходимость процессуального уравновешивания сил, которое диктуется принципом процессуального равноправия, требует возложения обязанности обеспечения доказательств законности и обоснования своих действий либо решений на органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. Законодателем бремя доказывания возложено именно на те органы публичной власти, которые принимают нормативные и ненормативные акты, решения, совершают конкретные действия или уклоняются от их совершения.

2. Законом установлена повышенная активная роль суда в делах, возникающих из публичных правоотношений. Суд не связан представленными доказательствами, нежеланием участников их представлять, вправе по своей инициативе истребовать необходимые доказательства, а не содействовать истцу или ответчику в их получении. Судом осуществляется судебный контроль за законностью действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, за деятельностью государственных и муниципальных служащих, а обязанность исполнения требований суда о явке в суд, представлении доказательств обеспечивается наложением штрафа в размере, указанном ч.2 ст. 249 ГПК.

По указанной категории дел предусмотрена также активная роль и прокурора, который должен обеспечивать защиту гарантированных Конституцией РФ прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (населения муниципального образования, общества инвалидов, жителей определенного микрорайона или района, коллектива, учащихся и т.д.). Суду следует учитывать, что в этих случаях заявление подается прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда действиями (бездействием) и не может расцениваться как вмешательство в исключительную компетенцию данного органа.

Консультации и комментарии юристов по ст 249 ГПК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 249 ГПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Смотрите еще:

  • Схема протокол осмотра трупа Протокол осмотра трупа (образец заполнения) ПРОТОКОЛ осмотра трупа Осмотр начат в 12 час. 25 мин. Осмотр окончен в 14 час. 40 мин. Следователь следственного отдела Следственного комитета […]
  • Доп соглашение об обучении Дополнительное соглашение к трудовому договору об обязательствах сторон в связи с прохождением работником обучения за счет средств работодателя ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ к трудовому […]
  • Встать на общую очередь Как в такой ситуации встать в льготную очередь здравствуйте. я мама четверых несовершеннолетних детей, младший сын-ребенок-инвалид дцп, воспитываю детей одна. после развода с мужем была […]
  • Если квартира была подарена в браке Кому из супругов при разводе уйдет подаренная квартира? Имеет ли право претендовать бывшая жена на часть квартиры при разводе, если эта квартира была подарена как бы молодожонам, но в […]
  • Воинская часть в уручье вакансии Работа Войсковая чась 1463 Организации на постоянную работу в столовую на территории войсковой части требуется мойщик посуды Новая Военнослужащие начальник радиостанции (прапорщик), […]
  • Тарифы за коммунальные услуги в 2014 году Итоги 2015. Тарифы не на жизнь, а на смерть. в 2016 году Инесса Другова, РИА Новости Украина Уходящий год ознаменовался рекордным ростом тарифов на услуги ЖКХ, газ и электричество для […]
  • Развод в киви кошельке Киви лохотрон 8900 Просмотров статьи: 1 Предлагается работа, связанная с обработкой денежных средств обанкротившихся фирм, либо иностранных банков. Вы называете свой Qiwi кошелек, на […]
  • Трудовой кодекс рк ст 57 Увольнение работника по собственному желанию Когда инициатором расторжения трудового договора становится работник, то он чаще всего пишет заявление об увольнении по собственному желанию. […]

Обсуждение закрыто.